其他新闻来源根据一份正在提交给欧盟委员会进一步审议的报告草案了解到这一情况。该报告是基于预防原则，而不是基于家庭暴露于各种形式的电气设备中产生的电磁场的危险的明确证据。应该指出的是，欧盟委员会不是欧盟政府的一部分。

　　这些故事是根据欧盟委员会环境、农业、地方和区域事务委员会的报告编写的。该委员会调查了电磁场的安全性。许多电气设备和系统（包括移动电话、WiFi电脑网络和电力线）都会产生电磁场，既是用电的副产品，也是数据和信号的无线传输的特意媒介。

　　报告草案代表了委员会的意见，将由来自欧洲国家的数百名成员组成的欧洲委员会大会讨论。然而，这些观点并不一定反映部长委员会的观点，部长委员会的决策机构是由各成员国的外交部长组成。

　　委员会报告说，公众对电力线和电气设备产生的极低频电磁场可能对健康产生的影响有很多争论，这些影响正在研究之中。

　　本报告介绍并讨论了专家在2010年9月和2011年2月的两次听证会上提出的证据和意见。委员会得出的结论如下

　　电磁场对环境和人类健康的潜在不利影响 "并不完全清楚"，许多科学上的不确定性依然存在。报告指出，公众对与这些领域有关的健康风险感到担忧。社会的所有经济、技术和社会发展都应符合预防原则和享有健康环境的权利，并特别关注儿童和后代。根据对迄今为止的科学研究和专家意见的分析，委员会得出结论，有足够的证据表明电磁场对动物、植物和人类健康有潜在的有害影响，以应对和保护潜在的严重环境和健康风险"。它指出，欧洲议会1999年和2009年的决议考虑到了预防原则，对电磁场的有害影响提供了有效的预防措施。特别是，它指出，这些决议大大降低了一般公众工人的接触门槛，恢复了这一领域研究的真正独立性，并引入了一项政策，以改善有关人员的信息和透明度。欧盟议会可以认可欧洲环境署（EEA）2007年9月和2009年9月关于电磁场、移动电话和蜂窝电话的健康风险的警告和分析报告。EEA的结论是，有 "足够的证据或科学证据表明存在不利的生物影响，可以援引预防原则和有效的紧急预防措施"。

　　为议会大会准备的决议包含对欧洲委员会成员国的各种建议。这些决议将由大会审议和通过。应该指出的是，大会的观点不一定与安理会的决策机构--部长委员会的观点一致。

　　对成员国的主要一般性建议是

　　采取一切合理的措施，减少对电磁场的暴露，特别是移动电话的射频，尤其是在儿童和青少年中，他们似乎是头部肿瘤的最大风险。重新考虑国际非电离辐射防护委员会（ICNIRP）目前的暴露标准，他们将其描述为 "严重的限制"。相反，他们应该对所有类型和频率的电磁场排放的标准和限制适用 "合理可行的最低限度 "的原则。

　　对带有电力线和中继天线的基站的规划建议。

　　引入城市规划措施，使电源线和其他电力设施与住宅保持安全距离。引入严格的安全标准，以确保新住宅拥有强大的电气系统。根据ALARA原则降低中继天线的门槛，并建立对所有天线进行全面和持续监测的系统。新的GSM、UMT、WiFi或WIMAX天线的位置不应仅仅根据运营商的利益来决定，而是要与当地和区域政府代表、居民和相关公民协会协商。

　　关于风险评估和预防措施的建议。

　　应使风险评估更加谨慎。提高风险评估的标准和质量，引入标准风险等级，使风险等级的指示成为强制性的。应考虑到与实际条件的兼容性。倾听并保护 "早期预警 "的科学家。制定一个基于人权的预防和ALARA原则的定义。通过对作为公共研究对象的行业和产品征税来增加独立研究的公共资金，以评估健康风险。游说团体的强制性透明度。

　　这些建议表明，欧盟委员会倾向于以谨慎的方式来管理人口的电磁场暴露。

　　这些决定是基于预防原则，即最好谨慎行事，避免这些潜在的有害技术，即使还没有这些危险的具体证据。委员会指出，"等待高水平的科学和临床证据可能导致非常高的健康和经济成本，就像过去的石棉、含铅汽油和烟草一样"。

　　应该指出的是，这并不意味着委员会一定认为电磁场与香烟一样危险，但在这些情况下采取预防措施将减少其对人类健康的后果和代价。

　　这份报告似乎处于决议草案的阶段。现在应该继续由报告员提出，并在大会全体会议上进行辩论。辩论结束后，大会将通过或否决报告草案（经修正）。

　　世界卫生组织（WHO）已经广泛研究了电磁场的健康影响，特别是移动电话信号产生的电磁场。世卫组织指出，"尽管进行了广泛的研究，但迄今没有证据表明暴露于低水平的电磁场对人类健康有害"。

　　它说："在非电离辐射的生物效应和医学应用领域，在过去30年里，已经发表了大约25000篇文章。尽管有些人认为还需要做更多的研究，但现在这一领域的科学知识比大多数其他化学品的知识更丰富。根据最近对孕产妇护理科学文献的彻底审查，世卫组织得出结论，目前的证据没有证实暴露于低水平电磁场对健康有任何影响。然而，关于生物效应的知识还有一些空白，需要进一步研究。